穩中求進提質效  守正創新促轉型

奮力推動通和集團高質量持續發展

（通和集團2024年工作會議報告）

按照會議安排，根據通和集團黨委研究意見，報告如下：

一、攻堅克難，保持經濟穩中有進

2023年，面對房地產市場持續下行、異常復雜嚴峻的行業形勢，困難和壓力前所未有，通和集團上下同欲、爬坡過坎，啃下了難啃的“硬骨頭”、打贏了難打的“攻堅戰”，在行業下行周期中知重負重、承壓前行，各項工作“穩”中向好，“進”中提質，交出了一份“難中有為、穩中有進”的通和答卷。全年實現營業收入24.33億元，實現利潤總額2.08億元，凈利潤1.57億元，分別比年初預算值增加1.37%、4.17%和25.99%；圓滿完成農墾集團下達的各項目標任務。

一是項目開發穩中提質。聚力攻堅銷售去化。積極應對市場下行，實施營銷體制改革，及時召開營銷專題研討會，研討房源去化舉措，創新營銷手段，加快產品去化。全年累計實現銷售簽約2098套，簽約金額20.42億元，銷售回款20.83億元。其中：天寧府項目住宅、商業全部清盤；翡翠印項目簽約440套，回款8.29億元；世紀之光項目簽約425套，回款2.3億元；星辰同輝項目簽約216套，回款金額4.34億元。有序推進在建項目。翡翠印項目2個月內完成售樓部及示范區開放，6月2日首開當天去化151套，取得開門紅，12月份實展區開放。星辰同輝項目完成所有樓棟單體結構驗收。通和云苑項目3月份售樓部開放，4月份取得首期3棟樓預售許可證，9月底實景示范區、樣板房開放。鳳臺沁園春曉項目4月份完成主體封頂，6月份完成主體結構驗收和示范區開放。敬亭山悅項目取得項目一標段工程規劃許可證。天長天寧府項目和蕪湖世紀之光二期項目順利交房。天譽項目累計完成住宅交付1097戶、辦證1074戶。持續提升管控能力。加強工程建設管理，開展項目產品規劃方案集團化管理和工程標準化建設，推進項目工程變更簽證、工程質量和工程節點目標全過程管理。召開工程建設管理培訓會議，開展第四代住宅、城市更新、項目工程管理、項目設計管理、精裝住宅管理等業務培訓，組織參觀交流，學習頭部房企先進工程管理模式和工程質量管理經驗。加強招標管理，提高招采質量，全年招標項目55個，累計中標金額2.57億元，較控制價累計節約6000余萬元。加強合同審核和履約等情況的監督檢查，全年起草審核合同740余份。創新成本管控體系，通和云苑、通和佳苑三期項目開展竣工一審單位提前介入，提供跟審式的線上線下造價咨詢服務，翡翠星辰等項目在設計階段進行的施工圖紙優化節約造價超千萬元，完成造價1000萬元以上一審項目9個，審減額5800余萬元，審減率7.16%。

二是配套產業穩步推進。建筑工程施工、營銷策劃、物業管理、園林綠化四個配套產業全年實現營業收入6.03億元，利潤總額335萬元，切實發揮產業鏈中關鍵一環的重要作用。農墾建筑公司持續加強直營項目管理，強化成本管控和質量安全管理，全年承接工程項目9個，完成竣工驗收項目4個。榮獲中國施工企業管理協會認證頒發的“企業信用評價AAA級信用企業”證書，取得市政工程總承包二級資質。通和物業公司持續推進服務品質和管理能力提升，積極打造紅色物業品牌，全年榮獲省市級榮譽10項，其中天長易居天福、鳳陽鳳凰煕岸小區榮獲安徽省“皖美紅色物業”示范小區稱號。商管公司堅持一手抓“招商入駐”，一手抓“運營服務”，圍繞項目定位，精準招商，加強運營管理，做好租金收繳。全年實現租賃面積2.46萬平米，收繳租金410余萬元。現代農業公司全年中標新項目2個，完成工程項目施工6個；銷售苗木4千余株，水果4萬余斤。

三是企業管理提質增效。強化財務管理。自主融資能力進一步增強，獲得外部授信額度14.5億元，開發貸放款8.97億元。融資成本進一步降低，翡翠印項目開發貸利率2.75%，融資成本達到行業及省屬房地產企業較低水平。積極開展資產證券化業務，預計募集資金4.8億元。充分發揮資金管理平臺作用，通過平臺調用資金3.57億元。積極進行稅收籌劃，爭取稅收優惠2939萬元、節省稅收1295萬元，鳳臺至信公司成功實現土增稅清算退稅350萬元，避免了稅收重大風險。2023年收回應收款1.04億元，占應收款項總額的80.74%。強化資產管理。持續加大催繳租金力度，收回永輝超市、新莊路門面房、浩之商等租金1680余萬元。積極推進敬亭湖賓館會所、藍領公寓銷售。持續加大馬鞍山老報館招商力度。有效盤活摩爾廣場四樓影院大廳及入口處南側閑置房屋等資產，新增租賃敬亭新苑3#、4#、5#樓第三層和體育大廈二、三層等。強化合規管理。扎實推進合規管理年行動，舉辦法務、合規專項培訓2次。加大法律訴訟案件辦理力度，最大限度維護企業權益。結合國家安全日、民法典宣傳月、憲法宣傳日活動開展普法宣傳和法制教育，推進集團法制建設。強化風險管控。召開通和集團2023年安全生產工作會議，開展安全生產月活動，組織工程質量和施工安全綜合檢查3次，下發整改通知單31份，發現和整改問題221項，全年未發生一起重大安全生產責任事故。信訪形勢總體良好，全年受理、接訪和調處信訪事項13批次，全部辦結。充分發揮審計協同監督作用，重點完成3家單位營銷費用專項審計，對2家單位主要負責人開展離任審計。

四是難題化解取得突破。通和佳苑三期項目歷時20年終于取得突破，10月份開工建設。通和佳苑20號樓在墾地多方聯動下，終于啟動重新上市工作，即將變安置房為商品房。目前已與蜀山區政府簽訂了現狀收儲《國有土地處置協議》，并完成收儲評估、土地分割等工作。鳳凰熙岸項目積極參與政府安置房源投標，主動對接征收中心及各地緣性鄉鎮，以學促銷加強校企合作，加快紅色物業、社區為老、醫療、教育等配套設施的建設使用，千方百計推進項目去化。全年累計實現簽約169套，回款金額1.14億元。美景莊園項目完成2#樓2-4層的租賃，面積2400余平米，完成項目物業招標工作；積極跟進商業意向客戶跟蹤維護，全力盤活自持資產。紅楓路地塊正積極通過法律等途徑，解決與民營合作方的分歧與矛盾，組織赴杭州工業產業園區考察調研，尋找開發模式和方向，推動土地二次開發利用。

五是改革創新持續深化。鞏固深化國企改革三年行動成果。持續推進“三項制度”改革，推動現代公司治理和市場化經營機制制度化長效化，推動重要機制類任務提質增效，健全規范現代企業制度，加強董事會建設，嚴格落實“三重一大”決策制度、黨委會議事規則、董事會議事規則等制度，推進國企改革提質增效。全年組織國有企業改革專題培訓1次，開展國企改革三年行動制度執行情況監督檢查2次。穩步推進體制機制改革。圍繞“強總部、條線化”目標，完成總部定崗定編、機構人員調整，加強總部管控能力。創新營銷管理新模式，推進營銷體制改革，實行集團和項目公司營銷資源整合，實現人員精干復合，進一步適應房地產銷售市場變化。積極謀劃轉型創新發展。深入考察調研合肥圩美磨灘、濱湖康泰之家、湯池民宿等農旅、文旅和康養項目，積極探索農旅、文旅和康養類高品質住宅開發。加強與蜀山區等政府的溝通對接，積極謀求參與政府保障房建設、城市更新、片區開發等項目。先后赴山東、貴州等地和有關農場調研、論證，積極推進設施農業建設和特色小鎮、美麗農場建設。

六是黨的建設扎實推進。政治建設更加堅實。全面學習貫徹落實黨的二十大精神，開展通和集團黨的二十大精神專題培訓班。嚴格落實民主集中制、意識形態工作責任制，開展意識形態領域風險排查，持續規范宣傳陣地管理。全年落實黨委會“第一議題”23項，制定黨委理論學習中心組學習計劃和方案，開展學習研討13次，交流研討36人次。主題教育走深走實。認真開展理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改，邀請省委黨校教授作輔導報告，赴省黨風廉政教育館接受黨性黨風黨紀教育，精心組織為期7天的讀書班，開展交流研討5次，確定調研課題12個，開展調研13場，形成了調研報告12篇，召開調研成果交流會，發現問題12個，制定整改措施40條。扎實開展“解放思想謀發展、轉變作風抓落實”大討論，分兩批共計70余人圍繞“五大”要求，聚焦“六破六立”，結合崗位實際和本公司發展情況，講不足、談差距、提建議。組織建設更加有力。完成所屬4個黨支部換屆選舉工作，選優配強支部班子。持續打造黨建品牌，制定“三紅三品”黨建品牌創建實施方案和“書記項目”實施方案，推動黨建與生產經營深度融合。強化人力資源管理，調整交流干部17人，提拔使用干部5人；全年發展新黨員5名，確定8名發展對象和12名入黨積極分子。扎實推動黨支部“深化提升 建強創優”專項行動，進一步夯實基層黨建基礎。通和集團黨委被省國資委黨委授予“先進基層黨組織 ”。“清廉通和”建設持續推進。全面落實從嚴治黨主體責任，扎實開展違規從事營利活動、違規發放津補貼、省屬企業違規吃喝、“掛證取酬”及“四個違規”專項整治，共退回整改資金20余萬元，簽訂拒絕酒駕醉駕承諾書206份。督辦墾建公司清收應收賬款1200余萬元。全年收到問題線索2件，用“第一種形態”處理4人次，政治生態持續向好。

同志們，看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。一年來，我們遇到的困難比預判的多，取得的成效比預想的好；一年來，我們頂住壓力、迎難而上，我們堅定信心、負重前行，保持了通和集團平穩健康、積極向上的發展態勢和良好局面。成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是堅決落實農墾集團工作要求的結果，是通和集團上下團結一致、攻堅克難、奮勇拼搏的結果。在此，我代表通和集團領導班子，向一直關心支持幫助通和發展的各級領導，表示衷心感謝！向一直奮戰在通和各個崗位上的全體干部職工，致以崇高敬意！

在總結成績的同時，我們也必須清醒看到，當前通和集團在轉型發展、內控管理、項目開發、風險防控等方面還存在不少困難和問題。行業形勢依然嚴峻，集團經濟總量不大，抗風險能力較弱；優質項目儲備不足，創新轉型尚未破局，發展后勁仍需增強；產品創新不夠，品質不高，項目開發運營能力還需提高；解決遺留問題的思路不清、舉措不多，步伐較慢；少數干部工作作風不夠扎實，擔當精神不足，開拓進取意識不強，工作執行力不夠。對此，我們必須高度重視，堅持目標導向、問題導向、結果導向，采取有效措施，切實加以解決。

二、真抓實干，推動目標任務落地見效

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規劃的攻堅之年，也是通和集團成立二十周年，更是通和集團加快轉型、爬坡過坎的關鍵之年。做好今年的工作任務艱巨、責任重大。我們要切實增強工作責任感使命感，準確把握經濟形勢變化，發揮自身多重資源優勢，堅定信心、振奮精神，鼓足干勁、接續奮斗，以樂觀跨山海，以突破贏未來，奮力開創通和高質量發展新局面，在新征程上展現新作為。

一方面要認清形勢，堅定發展信心。一是我國發展面臨的有利條件強于不利因素，經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。中央經濟工作會議提出的一系列舉措，必將為企業發展營造更好的環境。二是中央持續提出加快構建房地產發展新模式，推動“保障性住房、城中村改造、平急兩用基礎設施”三大工程建設，持續修復市場活力，促進市場企穩回升，房地產行業政策環境將持續寬松，隨著宏觀經濟的加速修復，房地產行業將逐步邁入新的發展軌道。三是在房地產市場低迷，行業下行，諸多房企迷茫的大背景下，通和依然保持著穩中有進、難中有為的發展態勢，集團上下依然保持著迎難而上、攻堅克難的斗志。為此，我們要進一步保持戰略定力、堅定發展信心，保持再出發的闖勁、加油干的韌勁、奮勇爭先的沖勁，強力開創改革發展新局面。

另一方面要搶抓機遇，加快創新轉型。一是農墾集團當前經濟發展勢頭強勁，正處于厚積薄發、動能強勁、大有可為的上升期、關鍵期。農業生產水平和質量效益不斷提升，農產品精深加工、現代養殖、新能源產業等板塊的一批重點優質項目落地見效，營收和利潤年均保持兩位數增速，正在大力實施“強科技、大基地、全產業鏈”發展戰略，推進現代農業、設施農業建設，拓展“中央廚房”建設，探索預制菜加工產業新路徑，全力打造糧食生產安全和城市保供的農業國家隊，努力在農業強省建設、全面鄉村振興做出更大的貢獻。二是農墾有大量的土地資源、政策、資源優勢，發展潛能正在逐步釋放。這些都為通和發展提供了重大機遇、廣闊空間。我們要順應農墾發展大勢，用足用好農墾資源，抓住機遇，加快轉型，贏得主動、贏得優勢，奮力推動通和集團在高質量發展新征程上行穩致遠，在農墾全力拼發展、奮力沖百億中繼續挑大梁、擔重任。

根據農墾集團下達的目標任務要求，經過充分分析研究，集團確定了2024年工作思路和主要目標任務。

總體思路：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真貫徹落實農墾集團“兩會”精神和部署要求，圍繞農墾集團“強科技，大基地，全產業鏈”發展戰略，堅持穩中求進、轉型升級、提質提效、實干興企工作總基調，聚焦“四項目標”，落實“五大任務”，抓好“六項舉措”，全力推動通和集團持續穩健發展，為全力打造百億皖墾貢獻通和力量。 

四項目標：

（一）穩投資。主攻合肥市場，優選優質房地產開發項目；利用農墾土地資源，繼續強化墾地合作，全力推動設施農業建設，積極謀劃農旅、文旅、康養類高品質住宅等創新轉型項目；加大政策研究，積極參與政府保障房建設、城市更新、片區開發等項目。全年計劃完成投資16.88億元。

（二）強經營。多措并舉加強集團化建設，強化內部管控，嚴格資金管理，創新銷售舉措，加快產品去化和資金回籠，加強成本管控，推動遺留問題解決，夯實安全生產責任制，筑牢底線思維，防范各類風險，確保全年經營指標圓滿完成。2024年要確保實現營業收入17億元，利潤總額1.4億元。力爭實現營業收17.5億元，利潤總額1.53億元。確保回款金額18億元，力爭18.5億元。

（三）提品質。堅定不移抓好工程質量，打造優質規劃設計方案，加快項目建設標準化研發和招采產品庫建設，加強人才隊伍建設，提升專業化管理水平，加大施工監管力度，健全規范項目獎懲措施，聚力做優物業管理，全方位提升通和小區品質和業主滿意度，滿足改善型住房市場需求。提高商業運營管理質量，打造通和商業IP名片。

（四）促轉型。圍繞2024年農墾集團關于“著力加快房地產業創新轉型”的目標要求，解放思想，轉變思路，聚焦設施農業建設、高品質住宅開發、美麗農場建設、“三大工程”建設、康養等方向，堅定不移促轉型、開新局，奮力開啟通和創新轉型發展新賽道。

五大任務：

（一）做穩傳統項目。主攻合肥市場，優選優質地塊，力爭在合肥熱門區域新拓展房地產開發項目1個，保持經濟效益的穩步增長。深化墾地合作，積極推進宣城市420畝統一規劃、聯動開發。

（二）做實創新項目。全力推進設施農業建設；全面參與農場特色小鎮和美麗農場建設；適時謀劃農旅、文旅、康養和民宿類高品質住宅項目開發；積極參與政府保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施等三大工程建設。全年要確保落地創新轉型發展項目1個。

（三）做好遺留項目。美景莊園項目年底前實現銷售；通和佳苑三期20號樓6月底實現銷售；紅楓路項目6月底前完成盤活方案制定；藍領公寓要完成驗收；鳳凰熙岸項目要加快銷售去化；金牛湖項目要積極尋找開發途徑。

（四）做精在建項目。進一步強化成本控制、產品質量、稅收籌劃，健全管理制度，完善考核機制。融耀星辰項目要實現按期交付；通和云苑項目、沁園春曉項目、星辰同輝項目要實現銷售破局；世紀之光、易居天璽等尾盤項目要做好清盤準備；翡翠印項目要突破重圍，實現跨越。

（五）做強延鏈項目。積極延伸物業社會化服務和增值服務業務，持續加大招商運營管理，積極盤活商業資產。2024年，通和物業公司確保新增外拓項目1個，力爭2個；商管公司確保盤活商業資產24600㎡（其中：璽悅街9600㎡，天韻內街3000㎡，馬鞍山時代老報館項目12000㎡）。

全面貫徹好“總體思路”，落實好“四項目標”，完成好“五大任務”，必須堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，推動穩、進、破、立四位一體、協同發力，持續夯實“穩”的基礎、增強“進”的動能、樹立“破”的勇氣、提高“立”的質效，突出重點，把握關鍵，著力抓好以下“六項舉措”。

（一）聚焦產業發展，穩慎精準投資，夯實高質量發展根基。

著力深耕合肥市場。密切關注國家房地產及金融政策變化，加強對房地產市場趨勢的客觀分析，科學應對房地產市場的復雜性，建立健全風險防范機制。聚焦合肥市場，尋找優質項目，積極參與土拍，2024年力爭在合肥競得1塊開發用地，保證經濟效益平穩延續。規范項目投資全程管控，做實投資可研論證，做好投資規模安排、投資項目選擇、投資節奏控制，提高拿地后項目開發質量和效率，保障開發預期的實現。

著力強化物業經營能力。建立物業服務標準化，提升服務品質，持續做好電梯安裝及維保業務，統籌項目空間廣告資源，積極推進房屋租賃中介和家政業務，延伸物業社會化服務和增值服務，力爭將物業服務打造為全面提升通和品牌影響力的硬核支撐。2024年要確保營收4000萬元，力爭5000萬元，三年內達到1億元。

著力提升商管運營水平。加強專業人才引進，謀深做實商管團隊，加大招商運營力度，積極盤活商業資產；落實農墾集團與合肥百大集團戰略合作協議部署，加大與百大集團的交流合作力度，推進天長璽悅街、馬鞍山老報館等項目的合作落實，力爭將商管運營打造為輔助通和集團穩步發展的重要一極。

（二）聚焦創新轉型，深化墾地合作，探索轉型發展新賽道。

全力推進設施農業新突破。在前期調研的基礎上，進一步深入考察，加強政策研究，項目論證，明確建設地點、規模，強化人才、資金等要素支撐，全力推進設施農業建設落地。首期在水家湖、淮南農場等城郊型農場或合肥市郊發展設施蔬菜產業，加快構建安徽一流的設施蔬菜產業生態，全力打造全國一流的設施蔬菜產業集群，計劃在五年內實現設施農業產業規模達1萬畝，產值約30億元。

全力打造項目開發新業態。加強合肥周邊區域調研，謀劃“地產+農旅、文旅、康養”等高品質住宅項目開發。同時把握政策機遇，加強與政府部門對接，聯合央企、名企，積極參與政府保障房建設、城市更新、片區開發等項目，推動通和集團開發業態多元化。要落實責任，充分調動工作主動性，項目公司、集團總部人人有責，共同謀劃，營造干事創業、積極轉型等濃厚氛圍。2024年力爭落地1個高品質項目。

全力拓展墾地合作新領域。協調推進農場公司、通和集團以及地方政府三者合作關系，全面參與龍亢生態小鎮示范區建設；深入謀劃調研，積極參與華陽河農場、淮南農場、皖河農場場區整體改造提升和墾區美麗農場建設。抓住全省“千村引領、萬村升級”工程建設契機，結合新型城鎮化、城鄉一體化、特色小鎮和特色田園鄉村建設，謀劃參與地方和美鄉村（鄉鎮）、閑置居民點拆遷和土地治理、物業托管等全域建設。加強與宣城市政府對接，推動宣城敬亭山悅項目與420畝地塊統一規劃、聯動開發，加強戰略合作，統籌謀劃打造宣城市新城區。

（三）聚焦問題攻堅，盤活各類資源，鞏固安全穩定大局。

奮力盤活存量資產。建立健全資產管理制度，摸清盤準所有資產，建立資產臺賬，加強動態監管；結合市場深入研究制定各項資產的盤活方案，切實發揮資產效力；規范租金收入管理，加強對欠租單位管控追繳力度，保障租賃經營正常運轉。加快敬亭湖賓館1#、2#樓及3#樓部分區域裝修，盡快實現會所、藍領公寓銷售。加大馬鞍山老報館招商力度，確保實現突破。進一步提升天長易居天韻內街整體包裝及對外招商宣傳，以租促售，不斷推動商業去化。

奮力加快難題解決。堅定攻堅克難的信心和決心，積極謀劃，創新舉措，全力推動遺留問題妥善解決。美景莊園項目要做好形象展示，加強自持物業招商，推動可售產品去化，確保年底前實現銷售。紅楓路項目要進一步加快處置方案和政策研究，6月底前完成盤活方案制定，持續對接政府部門，加強與合作方的溝通，盡快解決與民營股東的分歧，推動土地二次開發利用。通和佳苑20號樓要持續加強與相關政府部門的溝通對接，加快相關手續辦理，確保6月底實現銷售。藍領公寓要盡快完成驗收。天長金牛湖項目要進一步加強與天長市政府溝通對接，積極尋求開發路徑。

奮力推進產品去化。緊緊抓住“銷售”主線，加強營銷資源的統籌調配，加強調度指導。進一步拓展渠道資源，豐富銷售手段，尤其對于總價高、缺點明顯的庫存產品及尾盤項目，在科學評估的基礎上，實施合理靈活營銷的政策，加快資金回籠。2024年要實現各類物業簽約套數1800套、簽約金額18億元、回款金額18億元。

（四）聚焦內部管理，著力練好內功，提升經濟運行質量。

大力加強資金管理。牢固樹立“現金為王”意識，強化資金歸集和統籌調度，提高資本運作水平，實現資金使用效益最大化。積極拓展融資渠道，優化融資結構，降低融資成本，保證資金需求。加快在售樓盤按揭放款，加大監管資金和質保金的釋放力度，減少資金占用，加快應收款項清收。

大力加強成本管控。堅持每月開展成本管控宣貫和現場督查活動，強化施工現場變更簽證的審核，做好項目竣工結算工作。嚴格執行招標采購制度，持續規范招標工作，做好招標后評價，不斷提升招標管理水平。強化合同執行及履約情況的規范化管理，加強合同風險防控。

大力抓好在建項目。加快項目建設標準化研發和招采產品庫建設，加強人才隊伍建設，提升專業化管理水平；加強項目規劃設計方案審查，選優選強項目施工單位，加強工程施工現場管理，持續抓好工程建設進度，建立項目節點計劃獎懲措施，加快項目周轉，做實做細工程品質。融耀星辰項目住宅商業清盤，按期交付；翡翠印項目全年簽約400套，回款8億元；通和云苑項目全年簽約240套，回款2億元；合肥星辰同輝項目全年簽約144套，回款2.3億元；天長項目住宅清盤，商業簽約13688㎡，回款1.5億元 ；蕪宣項目全年簽約407套，回款1.88億元 ；鳳陽鳳凰熙岸項目全年簽約245套，回款1.2億元 ；鳳臺項目全年簽約82套，回款1億元。

大力加強風險防控。持續推動內控體系建設，提升內控管理水平，加強風險防范。強化依法治企，持續加強企業規章制度、經濟合同和重要決策的法律審核，加大法律糾紛案件處置力度，依法維護企業合法權益。發揮審計監督作用，加大對所屬企業主要負責人經濟責任審計和重點項目、重大風險領域、重要經營業務的審計力度。定期開展在建項目安全質量大檢查，全面排查各類風險隱患，加強問題整改，確保安全監管全覆蓋、安全管理無死角。壓實各公司主體責任，聚焦信訪問題多發領域，開展矛盾糾紛排查化解，把握當前新形勢下業主信訪的特點規律，切實抓好工程質量、項目品質、交房工作，把矛盾隱患化解在基層，消除在萌芽。

（五）聚焦深化改革，強化體制創新，增強改革發展活力。

持續深化國企改革。扎實開展新一輪國企改革深化提升行動，統籌推進各項重點任務，增強核心功能、提升核心競爭力。進一步健全現代公司治理，分層分類、動態優化集團黨委“前置事項清單”，提高董事會科學決策、規范決策水平。完善市場化經營機制。實施國有企業經理層成員任期制和契約化管理質量提升工程。嚴格落實“三重一大”決策制度、黨委會議事規則、董事會議事規則等制度，進一步厘清各治理主體權責邊界。

持續完善體制改革。持續加強集團總部改革，優化調整集團部門機構設置，落實落細工作職責，切實發揮營銷、工程技術、財務資產管理和成本招采“四大中心”作用。進一步優化人力資源配置，實行人員定編定崗、總量控制。嚴格人力資源成本管控、預算管理和動態調控。加快年輕干部的培養使用，建立結構合理的干部人才梯隊。加強集團人才流動，因產業轉型、退休形成的崗位缺員，優先在集團內選聘，人力資源重點向產業轉型和項目一線傾斜；大力推進競爭上崗、末等調整和不勝任退出，推動職工能進能出，干部能上能下機制的形成。

持續加強監督考核。加強督查督辦機制，堅持周例會、月調度、季總結，定期通報工作落實情況，及時跟蹤督查問責。持續強化績效考核與薪酬管理，梳理修訂集團考核評價和薪酬管理體系，健全完善考核評價和薪酬分配機制，堅持鼓勵干事創業導向，強化對集團部門和所屬公司任務考核，將考核結果與薪酬分配緊密掛鉤，切實發揮考核“指揮棒”作用。實行全員績效考核，細化考核目標任務和責任，責任到人。對集團部門和所屬公司實行工資總額控制，根據考核評價結果合理拉開薪酬差距，打破“大鍋飯”，堅持按勞分配原則，多勞多得。考核任務按季度分解，集團戰略發展部、紀檢監督部按季度跟蹤調度，任務完成情況與月度薪酬掛鉤，根據分解任務完成情況扣減月度薪酬。集團下達的任務必須全力以赴、不打折扣的執行，嚴禁出現躺平思想和畏難情緒，杜絕人浮于事和得過且過，對于集團下達的任務執行不堅決、不徹底、推諉扯皮、應付了事的領導干部，堅決進行懲治問責。

（六）聚焦黨建引領，加強隊伍建設，構筑高質量發展堅強保障。

必須強化政治建設。堅持“第一議題”和黨委理論學習中心組學習制度，切實落實“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活、民主評議黨員等制度，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴格落實民主集中制、重大事項請示報告制度、意識形態工作責任制。扎實推動黨的領導與公司治理深度融合，充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用。加大對外宣傳及品牌推廣力度，加快通和宣傳片的制作，講好通和故事，傳遞通和聲音，提高通和品牌的認知度、知名度和美譽度；弘揚“艱苦奮斗、勇于開拓”的農墾精神，加快構建具有農墾特色的通和企業文化。

必須加強組織建設。嚴格落實黨建工作責任制，加強黨組織書記和黨務工作人員學習培訓，加強黨員隊伍管理，做好發展黨員工作，切實增強黨組織組織力、凝聚力、戰斗力。加強干部人才隊伍建設，按照培訓計劃，實施好年度人才培訓工作。積極開展黨支部“深化提升 建強創優”專項行動，推動整改提升；全面實施“五項工程”，持續打造“三紅三品”黨建品牌建設。堅持黨建帶群建，充分發揮工會、群團等組織作為黨聯系職工、青年的橋梁和紐帶作用。認真籌備，組織召開通和集團第一屆職工代表大會和第二屆工會會員代表大會，繼續組織參加農墾“三十佳”評選，開展好各類勞動競賽等活動，動員職工群眾在改革發展第一線建功立業。

必須深化作風建設。要堅決懲治“躺平式”干部，既鼓勵支持勇挑重擔、開拓進取的干部，又嚴肅查處胡干蠻干、違規違紀的干部，對那些不干事占著位子躺平的干部要堅決調整。要堅持“忠專實”“勤正廉”，匡正選人用人風氣，以實績論英雄、憑實績用干部，讓肯干事的有奔頭、混日子的沒市場。要堅持嚴的主基調，強化正風肅紀，鍥而不舍落實中央八項規定精神，深入開展違規飲酒、違規使用公車、違規公款接待、違規選人用人專項整治，持續深化糾治“四風”，持續鞏固“四個專項整治”成果，持續推動“三不腐”。緊盯重大項目招投標、投資決策、大額資金使用、選人用人等重點領域和關鍵環節，規范制度建設和流程管理，發揮財務審計、紀檢等協同監督作用，嚴格監督檢查，加大查處問責力度。持續加強黨性教育、紀律教育、警示教育和家風教育，推進新時代廉潔文化建設。大力推進“清廉通和”建設，營造風清氣正政治生態。

同志們，星光不負趕路人，最是奮斗動人心。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在省農墾集團黨委的堅強領導下，搶抓機遇、加快轉型，面對困難、迎難而上，以愚公移山的志氣事不避難、義不逃責，以滴水穿石的毅力真抓實干、埋頭苦干，奮力推動通和集團在高質量發展道路上行穩致遠，為農墾集團奮力沖百億作出新的更大貢獻！